ну ввоз ограничен таможенным кодексом и возможно более мелкими законодательными актами правительства и минсвязи, более точно смотреть надо... а если в крупном размере ввезти - это уже контрабанда будет, ст.188 УК РФ до 5 лет :)
КОАП РФ Статья 13.6. Использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи.
Использование на сетях связи несертифицированных средств связи ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой.
Обычно без проблем можно попросить разработчиков/продавцов выслать инвойс (некоторые автоматически это делают, даже если софт покупается без доставки, просто с закачкой), а также договориться на оплату ваером (хотя из-за комиссии подороже конечно будет).
Использование на сетях связи несертифицированных средств связи ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой.
И через границу ввозить нельзя все равно.