28 сентября 2023 года Ассоциация Разработчиков и Производителей Электроники РФ (АРПЭ) выпустила открытое письмо в поддержку российских разработчиков микросхем и производителей оборудования по итогам резонанса, вызванного появлением в медиапространстве видеоролика Максима Горшенина об использовании микросхем «Миландр» в мониторах «Лайтком».
Представляем позицию Ассоциации Разработчиков и Производителей Электроники по этому поводу.
Мы рассчитываем, что уполномоченные органы государственной власти дадут объективную оценку соответствия ситуации действующим нормативным требованиям. Надеемся, что к участию в экспертизе будут привлечены специалисты компаний разработчиков и производителей мониторов. В опубликованных видеороликах мы не видим нарушений действующего законодательства.
Представленный в видеоролике электронный модуль разработан компанией «Миландр», в том числе, для продвижения своих микросхем на рынке компьютерной техники. Компания «Лайтком» использовала его в своих мониторах.
Действующее регулирование позволяет внести продукцию в реестр российской промышленной продукции (далее – Реестр) и получить доступ к государственным закупкам при оценке уровня локализации монитора в 65 баллов в 2023 году и в 90 баллов с 1 января 2024 года. Общая оценка уровня локализации мониторов «Лайтком», представленных в видеоролике, составила 140 баллов, из них только 30 за использование российской микросхемы. По действующим нормам баллы начисляются независимо от выполняемых микросхемой функций. Таким образом, действующие нормы закона не нарушены. Также не нарушены интересы заказчиков, которые могут выбрать продукцию конкурентов, представленную в Реестре. Одновременно с этим очевидно, что действующая нормативная база не создаёт стимулов для применения в российском периферийном оборудовании отечественной микроэлектроники, так как 90 баллов можно набрать без российских электронных компонентов даже в перспективе после 2024 года.
Компания «Лайтком», в отличие от большинства конкурентов, использовала электронные модули российской разработки, в которых использована микросхема «Миландр». Таким образом, сотрудничество «Лайтком» и «Миландр» показывает практические возможности развития российской разработки и производства электронного оборудования с использованием отечественных компонентов. Это заслуживает поддержки отраслевого сообщества, но никак не осуждения. Считаем, что требование российской разработки модулей, которые выполняют основной функционал оборудования, необходимо закрепить в регулировании в качестве обязательного. Только российская разработка схемотехники основных модулей формирует условия для создания доверенных решений, повышения технологического суверенитета и устойчивого развития отраслевой экосистемы. По действующему законодательству российская разработка ключевых модулей не обязательна, достаточно предъявить права на документацию, полученную от зарубежных партнёров.
Обсуждение видеоролика в профессиональном сообществе проявило недочёты государственного регулирования. Требования по уровню локализации продукции формируются ситуационно, изменения в методике оценок не соответствуют задачам развития отрасли. Требования допускают разночтения, которые, с одной стороны, позволяют поставщикам зарубежных разработок вносить свою продукцию в реестр, с другой стороны, российские разработчики и производители могут стать объектом обвинений в недобросовестности.
Ужесточение контроля не может повысить качество экспертизы при действующем эклектичном наборе балльных требований. Для повышения качества регулирования необходимо, в первую очередь, привести требования постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» в соответствие с целями отраслевой политики — переход на доверенные решения российской разработки, в том числе — выделить обязательное требование российской разработки ключевых электронных модулей. Далее нужно нормировать вариативные (балльные) требования, исходя из максимальной оценки в 100%, определить долю модулей каждого типа в оборудовании и долю компонентов каждого типа в электронных модулях.
Учитывая, что доработка нормативной базы требует времени, все компании отрасли будут оставаться в условиях значительной правовой неопределённости. С учётом этого, просим участников рынка сохранять уважительное отношение к коллегам, не поддаваться на информационные провокации, не дискредитировать конкурентов. Ассоциация выступает с осуждением любых видов недобросовестной конкуренции и эскалации обвинений до разъяснения официальных решений и результатов экспертизы конфликтных эпизодов. Рекомендуем, в случае появления претензий к участникам рынка, обсуждать их с руководителями и собственниками компаний, в случае разногласий – документировать их протоколом, привлекать отраслевые общественные организации для независимой экспертизы. Члены АРПЭ всегда могут рассчитывать на соответствующую коммуникационную и экспертную поддержку со стороны аппарата ассоциации.
Ассоциация Разработчиков и Производителей Электроники.
Горшенин в ответ на это письмо отправил запрос в АРПЭ, чтобы эксперты ассоциации помогли разобраться в этой ситуации.
Ранее в Минпромторге сообщили, что ведомство заказало независимую технологическую экспертизу по поводу необходимости чипов от «Миландра» в мониторах «ЛайтКом». Результаты экспертизы будут опубликованы после её завершения в доступном для всех виде. В Минпромторге воздержались от дальнейших комментариев по этой ситуации, пока профильные специалисты не представят ведомству техническое заключение.
Заявитель в лице производителя «ЛайтКом» ранее представил в ТПП электрическую схему монитора с описанием функций всех чипов. Минпромторг будет искать нарушения в этих документах, если они имеются, а также планирует применять санкции к производителю, включаю выездную проверку специалистов ТПП, если экспертиза подтвердит несоответствие ранее заявленных характеристик и необходимых для работоспособности элементов монитора.
Хронология истории с чипами от «Миландра» в мониторах «ЛайтКом».
В середине сентября Горшенин обнаружил в российском мониторе компании LightCom два чипа: российский и тайваньский от Realtek. Российский чип при этом оказался практически бесполезным. Горшенин сделал вывод, что чип добавили в монитор для получения баллов локализации от Минпромторга, что даёт преимущество при участии в госзакупках. Монитор набрал 140 баллов локализации, это один из самых высоких показателей.
Как рассказал Максим Горшенин, заявлено, что в качестве управляющего микроконтроллера на плате монитора используется отечественная микросхема K1986BE92QI производства зеленоградской компании «Миландр».
Разобрав монитор, Горшенин выяснил, что чип от «Миландра» на плате действительно есть, но в работе устройства он не участвует, всю нагрузку выполняет чип RTD2525AR тайваньской Realtek, скрытый за радиатором, а российский чип только подаёт питание. Блогер выяснил это, выпаяв российский чип с платы. Монитор после этого включился и продолжил работать.
В «Лайтком» и «Миландр» считают данный инцидент чёрным пиаром. В ответ Горшенин выложил фото и схему снятия с платы монитора ненужного там импотозамещённого чипа.
20 сентября Минпромторг РФ прокомментировал ситуацию об обнаружении иностранного чипа в продукции (российском мониторе) компании LightCom. Ведомство инициировало проверку по этому инциденту в рамках заключения ТПП (Торгово-промышленной палаты России), выданного ООО «Лайтком». Также Минпромторг поблагодарил блогера Максима Горшенина за гражданскую позицию и активную готовность сообщать о подобных сомнительных фактах в российских электронных продуктах.
В «Миландре» пояснили изданию Cnews, что инженеры компании провели техническую проверку схемотехнических фактов из видео и не подтвердили выводы блогера Горшенина по поводу ненужности своего чипа K1986BE92QI в мониторе «Лайтком».
25 сентября Горшенин признался, что ошибся в первых роликах, когда там показывал чип от «Миландра» K1986BE92QI из-за взятия данных для ролика из публикации на Хабре «Обзор отечественных 24 дюймовых мониторов». Он уточнил, что в мониторах «Лайтком» стоит чип К1986ВК214, который имеет контроллер LCD, но его можно использовать для простых небольших экранов (электросчетчиков), а не для компьютерных мониторов. По мнению Горшенина, чип К1986ВК214 также ничем не управляет в мониторах «Лайтком» и его можно заменить перемычками. Блогер считает, что чип К1986ВК214 не управляет меню, яркостью и другими параметрами мониторов «ЛайтКом», а установлен для других целей, которые производитель и «Миландр» не раскрывают.
