В теории — все верно. А на практике мы сталкиваемся с различными подводными камнями, например, с нежеланием заказчика идти на компромиссы или вовсе заключать SLA (дескать — и так все устраивает). В этом случае оферта — сильный ход со стороны IT-подразделения.